En Vesoul, prefectura del Alto Saona (Haute-Saône), en Francia, el ayuntamiento multiplica desde hace varios meses los encuentros directos con los comerciantes del centro de la ciudad. Tras un primer «café del comercio» organizado el 28 de mayo de 2026, la ciudad celebró sus primeras jornadas del comercio el 28 de septiembre de 2026, con un objetivo claro: construir una hoja de ruta compartida para un centro urbano que todavía debe adaptarse a los nuevos hábitos de compra.
Cafés del comercio para escuchar a los profesionales
El formato ideado por el ayuntamiento se quiere deliberadamente informal. En el primer «café del comercio», una cincuentena de comerciantes conversaron con un experto en estrategia comercial sobre las dificultades cotidianas: afluencia de público, aparcamiento, competencia del comercio en línea y de las zonas periféricas. La idea es recoger la opinión de los profesionales antes de fijar decisiones, un método que también se observa en otras ciudades medianas que afrontan el mismo reto.
Jornadas para transformar los diagnósticos en acciones
Las jornadas del 28 de septiembre de 2026 permitieron dar continuidad a este trabajo de escucha. Impulsadas por el ayuntamiento, la mancomunidad (agglomération) y la asociación de Comerciantes, Industriales y Artesanos del País de Vesoul (CIAPV), deben desembocar en un plan de acción concreto para el centro de la ciudad, articulado con los dispositivos ya existentes desde el lanzamiento del programa nacional Action Cœur de Ville en 2018.
Resultados ya medibles
El balance en cifras da peso a esta iniciativa. En 2018, la tasa de locales comerciales vacíos en el centro alcanzaba entre el 20 y el 22 %, es decir, entre 60 y 65 locales sin ocupar. En 2024, había descendido al 10-12 %, con una treintena de locales todavía desocupados sobre un total de 300 comercios registrados en el centro de la ciudad. Varias palancas han acompañado esta evolución:
- Una zona de revitalización del centro urbano (ZRCV), activa desde junio de 2020 y ampliada en 2023, que exonera a los comercios del impuesto sobre bienes inmuebles (taxe foncière) y de la cotización territorial de las empresas (cotisation foncière des entreprises): 40 comercios ya se han beneficiado de ella, por un total de 98.000 euros (85.000 euros asumidos por el municipio y 13.000 euros por la mancomunidad).
- Tiendas efímeras ofrecidas a partir de 280 euros al mes, por una duración de una semana a tres meses, para probar un concepto antes de comprometerse de forma duradera.
- Una ayuda a la instalación que cubre el 75 % del alquiler el primer año (con un tope de 400 euros al mes), complementada con 3.000 euros a tanto alzado para obras de acondicionamiento.
- Un impuesto progresivo sobre los locales vacíos, que pasa del 10 % el primer año al 15 %, y luego al 20 % el tercer año, para incentivar a los propietarios a volver a poner sus locales en el mercado.
Este conjunto de herramientas, financiado en particular con el apoyo de la Banque des Territoires (el banco público francés de financiación de los territorios), se acompaña de un respaldo a la movilidad sostenible y a la construcción de nuevas viviendas en el centro de la ciudad, dos condiciones citadas a menudo para recuperar de forma duradera la clientela en las calles comerciales.
Una dinámica compartida por otras ciudades medianas
Vesoul no es un caso aislado. En otros lugares de Francia, comerciantes y ayuntamientos ponen a prueba enfoques similares para devolver la vida a sus calles principales. En Caen, la llegada de nuevas marcas al antiguo local de C&A ha devuelto el atractivo a todo un barrio del centro, mientras que en Semur-en-Auxois, la instalación de nuevas familias busca sostener directamente el pequeño comercio local. La misma lógica se aplica al aparcamiento, un tema sensible para el acceso al centro urbano: Quimper simplificó sus normas desde el inicio del curso para facilitar las compras de proximidad. Estas iniciativas locales, aunque independientes entre sí, dibujan una misma prioridad otorgada por las empresas y los cargos electos al mantenimiento de un comercio de centro urbano vivo.
Preguntas frecuentes
¿Qué es el programa Action Cœur de Ville?
Es un programa nacional lanzado en 2018 para ayudar a las ciudades medianas francesas a reactivar su centro, mediante ayudas a la vivienda, al comercio y al urbanismo. Vesoul se beneficia de él desde su puesta en marcha.
¿Quién puede beneficiarse de las exenciones de la ZRCV en Vesoul?
Los comercios instalados dentro del perímetro de la zona de revitalización del centro urbano, definido por decreto municipal y ampliado en 2023, pueden solicitar una exención del impuesto sobre bienes inmuebles y de la cotización territorial de las empresas.
¿Por qué un impuesto sobre los locales vacíos?
Su objetivo es incentivar a los propietarios de locales comerciales desocupados a volver a ponerlos rápidamente en el mercado en lugar de dejarlos cerrados, lo que perjudica la animación de la calle.
Fuentes
- info.fr — Vesoul lanza sus «cafés del comercio»
- Banque des Territoires — Vesoul multiplica los enfoques para reactivar la actividad comercial
- Tagbox — Vesoul: los comerciantes del centro organizan un gran «déballage»
Este artículo ha sido redactado con la ayuda de una inteligencia artificial. Política editorial

